İdare, faaliyetlerini yürütürken çok doğal olarak bir takım taşınmaz mallara ihtiyaç duymaktadır. Bu ihtiyacı gidermek adına çeşitli yollarla mal edinen idare, kamu hukukuna dayanarak kamulaştırma yapabilir. Anayasaya dayanan bu işlem taşınmaz malın mülkiyetinin cebre, zora dayanarak idareye geçirilmesidir.

                Devlet veya kamu tüzel kişilerinin kamu yararını ileri sürmesi ve malın karşılığının ödenmesi şartına bağlıdır. Sadece özel mülkiyete tabi taşınmaz malların kamulaştırılması mümkündür. Süreç idarenin yeterli ödeneği sağlaması ve kamu yararı kararı almasıyla başlar. Ardından kamulaştırılacak taşınmaz belirlenip kayıtlı olduğu tapu sicil müdürlüğünden kamulaştırma şerhi koyulması istenir. Sonraki aşama satın alma usulünün denenmesidir. Burada idare, bir kıymet takdir komisyonu görevlendirip taşınmazın bedelini belirler ve satın alma işini yürütmesi için uzlaşma komisyonu teşkil eder. Akabinde idare malike kamulaştırma yapılacağını bildirir. Kamulaştırmaya konu taşınmazın maliki, idareye on beş gün içinde başvurursa pazarlık görüşmeleri yapılır ve anlaşmaya varılması durumunda bu yönde tutanaklar hazırlanır. Anlaşmaya varılması halinde idare 45 gün içinde bedeli hazırlayıp malikten tapuda ferağ vermesini ister. Malik bunu yerine getirirse bedel kendisine ödenir ve kamulaştırma yapılmış olur.

                Şayet malik tapuda ferağ vermezse yukarıda anlatılan idari aşamalardan yargısal aşamalara geçiş yapılır.